کشورهای در حال توسعه گردشگر و گردشگری را فعالیتی دیدند که باید از آن کسب درآمد داشته باشند

ایسنا/ براساس خبرهای واصله، کشورهای در حال توسعه گردشگر و گردشگری را فعالیتی دیدند که باید از آن کسب درآمد داشته باشند.

جواد براتی، عضو هیات علمی پژوهشکده گردشگری جهاد دانشگاهی در نشست تخصصی جایگاه گردشگری در برنامه ریزی اقتصادی که در پژوهشکده گردشگری جهاد دانشگاهی برگزار شد، با بررسی تفاوتهای مالیات بر ارزش افزوده در گردشگری کشورهای خارجی و ایران اظهار کرد: در سایر کشورها تنوعی از مالیات ها و عوارض وجود دارد و بخش زیادی از این مالیاتها مستقیم از گردشگر و بخشی از آن از کسب و کارهایی که به گردشگران خدمات می دهند، گرفته می شود.

وی افزود: در دوره ای مالیات وجود نداشت و گردشگر و گردشگری در کل اقتصاد دنیا سهم چندانی در مالیات نداشت اما کشورهای در حال توسعه به مرور گردشگری را به عنوان فعالیتی دیدند که باید بتوانند از آن کسب درآمد داشته باشند؛ از همین رو مالیات بر گردشگری را وضع کردند.

عضو هیات علمی پژوهشکده گردشگری جهاد دانشگاهی ادامه داد: به عنوان مثال در سال 1995 در اتحادیه اروپا فقط 7 کشور عوارض خروج از کشور را دریافت می کردند اما در حال حاضر همه کشورهای اروپایی این عوارض را دریافت می کنند. این موضوع نشان می دهد که کشورها چه میزان به سمت کسب درآمد از گردشگری پیش رفته اند. در ایران نیز از سال 1365 عوارض خروج از کشور از مسافران دریافت میشد.

براتی خاطرنشان کرد: پس از وضع مالیات ها در یک دوره، رقابت در گردشگری ایجاد شد که از اهمیت بالایی برخوردار بود. از همین رو کشورها به این نتیجه رسیدند که در بخش گردشگری باید کاهش قیمت داشته باشند که در نتیجه تخفیف ها یا معافیت های مالیاتی را در دستور کار خود قرار دادند.

وی تصریح کرد: در ایران نیز مالیات بر ارزش افزوده داریم. آژانس های مسافرتی تنها از کارمزدی که دریافت می کنند مالیات بر آنها تعلق می گیرد. هتلهای زیر سه ستاره و بخش حمل و نقل ریلی و جاده ای نیز معاف از مالیات بر ارزش افزوده هستند. همچنین شرکتهای تازه تاسیس تا پنج سال معاف از پرداخت مالیات هستند. عوارض فرودگاهی نیز از دیگر مالیات اخذ شده از گردشگر و کسب و کارهای گردشگری در ایران است.

عضو هیات علمی پژوهشکده گردشگری جهاد دانشگاهی عنوان کرد: اتحادیه اروپا معافیت های مالیاتی بسیار بالایی دارد. بخش قابل توجهی از کشورها تا 27 درصد مالیات بر ارزش افزوده از گردشگران دریافت می کنند. هچنین رستوران ها، اماکن ورزشی و تفریحی آنها نیز این مالیات را دریافت می کنند. میانگین نرخ های مالیاتی در اروپا 15 درصد است و برخی از کشورها مقدار کمتری مالیات از گردشگران خود دریافت می کنند.

براتی گفت: در آمریکای جنوبی و کشورهایی مانند اروگوئه، برزیل، آرژانتین، پرو و اکوادور مالیات بر اقامت از گردشگران دریافت می شود. کشورهایی مانند بولیوی و شیلی نیز معافیت مالیاتی برای گردشگران خود در نظر گرفته اند. بسیاری از کشورهای آمریکای جنوبی نیز از سفرهای هوایی مالیات دریافت می کنند.

وی ادامه داد: در برخی از کشورها مالیت ها در شهرهای مختلف آن متفاوت است. در سطح بین المللی کشورهای زیادی را می بینیم که نرخ های متفاوت ایالتی و شهری اعمال کرده اند.

عضو هیات علمی پژوهشکده گردشگری جهاد دانشگاهی تصریح کرد: معافیت هتلها از مالیات بر ارزش افزوده بسیار زیاد است. تقریبا تمام کشورهای آمریکای جنوبی هتلها را از مالیات بر ارزش افزوده معاف کرده اند.

براتی اضافه کرد: مالیات بر اقامت که مالیات مهمی محسوب می شود در ایران نداریم. در کشورهای اروپایی این مالیات برای سنین، ایالت ها و شهرهای مختلف متفاوت است. به عنوان مثال در بلغارستان به ازای هر شب اقامت یک دهم یورو از گردشگر مالیات گرفته می شود اما در بلژیک 7.5 یورو از گردشگر برای یک شب اقامت مالیات دریافت می شود که مبلغ قابل توجهی است. البته این مالیات برای نوجوانان و کودکان به شدت کاهش پیدا می کند.

وی با اشاره به اثرات مستقیم و غیرمستقیم مالیات بر ارزش افزوده گفت: اگر یک درصد مالیات بر ارزش افزوده در خدمات تامین مکان اضافه کنیم، حدود 88 صدم درصد به قیمت خدمات هتلها در استان و 36 صدم درصد به قیمت خدمات هتلها در کشور اضافه می شود. مالیات در کشور یکسان اعمال می شود، اما افزایش قیمت در خراسان رضوی انتظار می رود بیشتر از افزایش قیمت از میانگین کشوری باشد.

براتی بیان کرد: اگر یک درصد مالیات بر ارزش افزوده به کسب و کارهای هوایی داشته باشیم، باز هم خراسان رضوی افزایش قیمت بیشتری در خدمات هوایی نسبت به میانگین کشوری خواهد داشت. به این دلیل است که سهم ساختاری خراسان رضوی در کل حمل و نقل هوایی کشور قابل توجه است.

وی یادآور شد: اگر یک درصد مالیات بر دفاتر خدمات مسافرتی اضافه کنیم تفاوتی بین کشور و استان نخواهیم دید، اما حمل و نقل هوایی و ریلی اثرات غیرمستقیمی از افزایش مالیات بر دفاتر خدمات مسافرتی خواهند داشت.

عضو هیات علمی پژوهشکده گردشگری جهاد دانشگاهی اظهار کرد: خدمات تفریحی و سرگرمی خراسان رضوی نیز بیشترین تاثیرپذیری را از یک درصد افزایش مالیات بر روی افزایش قیمتها خواهد داشت. شاید با افزایش یک درصد مالیات سه تا چهار برابر بیشتر از کشور افزایش قیمت داشته باشند.

براتی گفت: در پیش نویسی که برای برنامه هفتم توسعه ارائه شده است، صحبت شد که مالیات بر ارزش افزوده را از 9 درصد طی چهار سال به 13 درصد افزایش دهند. حال اگر در هر سال مالیات یک درصد افزایش پیدا کند، چه تفاوتهایی ممکن است در قیمتهای بخش گردشگری بین استان و کشور داشته باشیم.