لغو روادید گروهی گردشگران ایران و روسیه در آستانه اجرایی شدن قرار دارد

ایلنا/ براساس سخنان معاون گردشگری کشور، لغو روادید گروهی گردشگران ایران و روسیه در آستانه اجرایی شدن قرار دارد.

علی اصغر شالبافیان (معاون گردشگری وزارتخانه میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی) گفت: توسعه محصولات گردشگری جدید مبتنی بر گرایش ها و تمایلات مصرف کننده و بازارهای هدف ایران برای جذب گردشگر دو موضوع بسیار مهم در شرایط فعلی گردشگری کشور است. آنچه که در سطح دنیا اتفاق می افتد و کشور ما نیز از آن مستثنی نیست، آن است که در مشتریان گردشگری امروز به واسطه برخی از مولفه ها مانند شهرنشینی، دوربودن از محیطهای طبیعی، افزایش حضور در شبکه های اجتماعی، افزایش درآمد و…میل به سفر و سلیقه سفر دستخوش تغییرات می شود.

برای مثال وقتی می گوییم واحدهای بومگردی مورد استقبال گردشگران قرار گرفته؛ از آن جهت است که امکان تجربه محیطهای فرهنگی و زیست در محیطی غیر متعارف با زندگی عادی مردم در این محیطها فراهم می شود. این معلول زندگی فعلی و فشارهای زندگی شهری است از این رو زندگی روستایی برای گردشگران جذاب می شود. این روند فقط مخصوص ایران نیست بلکه در دنیا نیز شاهد آن هستیم که گردشگران به سمت اکولوژها می روند از این رو بیشتر بازارها با توجه به نوع جدید سلیقه گردشگران درحال تغییر و وفق یافتن است.

او با اشاره به آنکه همین امر سبب شده تا گرایشهای جدید در محصولات گردشگری بوجود آید، ادامه داد: مسن شدن جمعیت دنیا تمایل به استفاده از محصولات تندرستی را شدت بخشیده. یکی از دلایل رشد گردشگری سلامت خصوصا از نوع تندرستی حاصل افزایش امید به زندگی و مسن شدن جمعیت دنیاست. سیاست ما نیز توجه به چنین تغییراتی در عرصه گردشگری است، چراکه عدم توجه به این موارد به معنای غفلت از گرایش هایی است که در آینده محصولات را شکل خواهد داد.

معاون گردشگری کشور با اشاره به بازارهای هدف ایران گفت: اتفاقات و نوسانات سیاسی کشور مستقیما بر بازارهای گردشگری بخصوص بازار هدف در اروپا و کشورهایی مانند آمریکا تاثیر میگذارد. نزدیکترین مورد را میتوان در اتفاقات سال گذشته شاهد بود. رسانه های کشورهای غربی نیز این ناآرامی ها را با شدت بیشتری منعکس کردند و تقاضای ورود گردشگران خارجی نیز تحت تاثیر این تبلیغات قرار گرفت. همچنان هم اگرچه روند ورود گردشگر به کشور بهبود یافته اما همچنان اثرات تبلیغات منفی علیه ایران پابرجاست که امیدوایم بهبود یابد.

اما این امر به این معنا نیست که باید این بازارها را کنار بگذاریم، چرا که سالهاست آژانس های ما روی این بازارها به صورت سنتی کار کرده اند و شرکای تجاری خود را دارند همچنین ورود گردشگر از این بازارها به تعدیل ایران هراسی کاذبی که رسانه های غربی دنبال می کنند، کمک می کند. از این جهت است که با وجود مسائل مختلفی که وجود داشت در نمایشگاه فیتور اسپانیا شرکت کردیم و حتی قصد شرکت در نمایشگاه ITB برلین را داشتیم که به جهاتی امکان پذیر نشد.

شالبافیان همچنین از تلاش برای ایجاد مکانسیم هایی برای مصونیت بخشی برای آژانس های مسافرتی خبر داد و گفت: مصوبه ای را داشتیم که در آن آمده بود درآمد حاصل از گردشگری ورودی در زمره صادرات غیر نفتی قرار می گیرد و به موجب آن جوایز صادراتی در سال 1401 احیا شد و زمینه همکاری با صندوق ضمانت صادرات ایران فراهم شد تا آژانس هایی که در بازار اروپا و بازارهایی که دستخوش مناسبات سیاسی قرار می گیرند را مصونیت بخشی کند و دولت از آنها حمایت کند.

موافقت اولیه گرفته شده و در حال مذاکره هستیم. در هر حال میتوان گفت نوسانات و ناآرامی های موجود به معنای کنار گذاشتن بازارهای اروپایی ما نیست، چرا که این بازارها می توانند تاثیر مثبتی در ایجاد چهره واقعی ایران در ذهن جهانیان داشته باشند. اما به هر ترتیب باید به فکر بازارهای نو ظهور و جدید هم بود.

او اذعان داشت: گردشگر فرستی کشورهای حوزه بریکس (BRIC) همچون برزیل، روسیه، هند، چین و آفریقای جنوبی که اقتصاد در حال ظهور دارند، نیز قابل توجه است، چرا که درآمد سرانه آنها در حال تغییر و تمایل سفر در میان اتباع این کشورها در حال افزایش است. همچنین الگوی قالب در تمام دنیا، سفر به کشورهای همسایه است. شاید ما معدود کشورهایی را داشته باشیم که الگوی گردشگری آنها سفر از کشور همسایه نباشد. طبیعتا کشورهای همسایه و کشورهایی که اشتراکات فرهنگی و سیاسی بیشتری با یکدیگر دارند از ثبات بیشتری برخوردارند. از این رو نباید از این بازارها غفلت شود.

شالبافیان در پاسخ به این سوال که بخش خصوصی دولت را در عدم اجرایی شدن لغو روادید گروهی بین گردشگران ایران و روسیه مقصر میداند، گفت: قصوری نبود. این موضوعات باید به صورت متقابل بین دو کشور ایران و روسیه پیش برود و طی این مدت حوادثی رخ داده که دست ما نبوده. بخش کلی این تفاهمنامه قبل از شیوع کرونا بسته شد. بعد از پاندمی، اواخر سال 1400 کرونا در ایران تقریبا مدیریت شد و ما آمادگی خود را به طرف روس اعلام کردیم اما کشور روسیه به لحاظ مدیریت کرونا هنوز آمادگی لازم را برای پذیرش گردشگر نداشت.

در شهریور سال 1401 بود که آنها آمادگی خود را اعلام کردند و طی دو جلسه برنامه اجرایی تفاهمنامه کلی پیگیری شد. این مهم باید به تایید نهادهای مسئول و ناظر در ایران و حتی روسیه می رسید. در نهایت طی دو ماه گذشته بعد از اعلام آمادگی از سوی طرف روس، تفاهمنامه اجرایی به امضاء رسید.

معاون گردشگری ادامه داد: به موازات این امر باید تعدادی آژانس مسافرتی معرفی می کردیم و طرف روس نیز باید این کار را انجام می داد. اعلام فراخوان و آماده سازی و تعیین نهاد هماهنگ کننده برای همکاری مشترک موضوعاتی بود که طی ماههای گذشته انجام شد. در نهایت آژانس های مسافرتی تعیین و به طرفیت معرفی شدند. پس از این امر نوبت به مکانیسم اجرایی رسید. از آن جهت که کانون اتومبیلرانی و جهانگردی از طرف ایران به عنوان نهاد هماهنگ کننده معرفی شد، نشستی با مسئولان و بخش خصوصی داشتیم تا نحوه اجرای این امر احصا شود.

نباید فراموش کرد که لغو روادید گروهی ایران و روسیه یک توافق دوجانبه است و از آنجایی که نخستین مورد از این دست است که قرار است در اجرایی شدن آن آژانس های مسافرتی درگیر باشند، از این رو پروسه آن کمی زمان بر شده است.

تمام این صحبتها درحالی مطرح می شود که موافقت نامه ای بین دولت جمهوری اسلامی و فدراسیون روسیه درباره لغو روادید سفرهای گروهی شهروندان دو کشور توسط وزرای امور خارجه در هشتم فرودین سال 1396 برابر با 28 مارچ 2017 امضاء شد. برنامه اجرایی این موافقت نامه پس از وقفه ای حدودا چهار ساله و در حالی که قرار بود از سال 2018 به اجرا گذاشه شود، سرانجام در خرداد سال 1400 (ژوئن 2021) به امضاء مقامات گردشگری دو کشور رسید، اما باز اجرایی نشد. براساس این برنامه اجرایی اقدام مشترک، گروههای گردشگران ایران و روسیه از 5 تا 50 نفره که قصد سفر بین دو کشور را از طریق آژانس های مسافرتی داشته باشند، برای مدت 15 روز اقامت به ویزا نیاز نخواهند داشت.

معاون گردشگری در پاسخ به این سوال که با توجه به گفته مسئولان امر اعتبار این توافق نامه تا دسامبر 2023 است با این وجود هنوز اجرایی نشده و اینکه آیا ممکن است مشکل جدیدی در این خصوص بوجود آید، گفت: این برنامه اجرایی قابلیت تمدید دارد. مکانیسم تمدید این تفاهم نامه در نظر گرفته شد. جای نگرانی نیست که با پایان 2023 امکان پیگیری این مهم نباشد.

شالبافیان همچنین درخصوص لایحه برنامه هفتم توسعه و برنامه و نقشه راهی که برای جذب 15 میلیون گردشگری در افق 1406 در نظر گرفته شده، گفت: یکی از نکاتی که در کشور ما باید تقویت شود و محوریت برنامه هفتم توسعه نیز هست، تشویق سرمایه گذاری بخش خصوصی است.

این سرمایه گذاری می تواند از ساخت هتل گرفته تا سازه های ساحلی و تجهیزات مورد نیاز گردشگری را شامل شود. احکامی که در برنامه توسعه هفتم آورده شده، تشویق حضور و حمایت از فعالیتهای بخش خصوصی، کمک و تقویت سرمایه گذاری فعالان این حوزه، کاهش فرآیندها و بروکراسی های سرمایه گذاری، ظرفیت سازی برای استفاده از نهادهای تسهیلگر و توسعه دهنده در امر سرمایه گذاری، تدبیر برای ایجاد شرکتهای بهره بردار در حوزه گردشگری، تفویض اختیار برای تصمیم گیری پروژه های گردشگری ساحلی و دریایی به استانها، در نظر گرفتن معافیت ها و مشوق ها برای ورود کشتی های گردشگری، وسایل نقلیه و تجهیزات گردشگری است.

این موارد مطالبه بیش از دو دهه فعالان حوزه گردشگری بشمار می آید تا بتوانند تجهیزات مورد نیاز خود را به کشور وارد کنند.

او پیرامون اینکه لغو روادید گروهی گردشگران ایران و روسیه در آستانه اجرایی شدن قرار دارد، ادامه داد: امیدواریم پیشنهاد وزارت میراث و گردشگری مبنی بر لغو روادید با برخی از کشورها نیز کمک بیشتری برای تحقق این هدف اعمال شود. همچنین محصولات جدید از جمله گردشگری سلامت بیش از گذشته مورد توجه قرار گرفت.