دریافت مالیات بر ارزش افزوده از پروازهای خارجی خطا و غیر قانونی است

ایرنا/ براساس سخنان رئیس هیات مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرت هوایی و جهانگردی ایران، دریافت مالیات بر ارزش افزوده از پروازهای خارجی خطا و غیر قانونی است.

فصل سفر و گردشگری در راه است در کنار همه تمهیداتی که برای سفر امن و ایمن داخلی و خارجی در نوروز در نظر گرفته شده است، اما گاهی اخبار و گزارش هایی از افزایش غیرقانونی قیمت در برخی از خدمات سفر، سردرگمی، نارضایتی و شکایت متقاضیان سفرهای خارجی دریافت می شود. در همین چارچوب به رغم آنکه سازمان هواپیمایی کشوری اعلام کرد «قانون مالیات بر ارزش افزوده مشمول پروازهای خارجی نمی شود» اما ظاهرا برخی شرکت های هواپیمایی این قانون را رعایت نمی کنند و از قیمت بلیت پروازهای خارجی همچنان مالیات بر ارزش افزوده دریافت می کنند، مبلغی که طبق قوانین بین المللی و داخلی خلاف قانون است.

سازمان هواپیمایی کشوری 21 بهمن 1400 در اطلاعیه ای اعلام کرد: براساس مفاد ماده دو قانون مالیات بر ارزش افزوده، عرضه کالاها و ارائه خدمات در ایران و واردات و صادرات آنها از لحاظ مالیات و عوارض، مشمول مقررات قانون مزبور است. بنابراین مادامی که شرکت های حمل و نقل هوایی ترتیبات حمل و نقل هوایی مسافر و بار را فراهم کنند، مکلفند مالیات و عوارض ارائه خدمات حمل و نقل هوایی در ایران را از مسافر یا خریدار خدمت حمل، حسب مورد، مطالبه و وصول ‏کنند.

این سازمان در خصوص نحوه دریافت مالیات برارزش افزوده در پروازهای داخلی نیز اعلام کرد: بلیت صادره پروازهای سیستمی یا چارتری اعم از الکترونیکی یا جلدی در حکم صورتحساب صادره است. بنابراین درج اجزای تشکیل دهنده بهای بلیت الزامی است، زیرا ماخذ محاسبه مالیات بر ارزش افزوده، بهای خالص بلیت است و عوارض و تعرفه هایی از قبیل عوارض فرودگاهی، هلال احمر و تعرفه نظارت بر ایمنی مسافر در پروازها که به موجب قانون، مصوبات هیات وزیران و غیره در بلیط از مسافر اخذ می شود، جز محاسبه مالیات بر ارزش افزوده نیست.

مالیات بر ارزش افزوده پروازهای خارجی باید حذف شود

حرمت الله رفیعی، رئیس هیات مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرت هوایی و جهانگردی ایران گفت: وقتی قانونی به صراحت ابلاغ می شود، همه ارائه دهندگان خدمات ملزم به رعایت آن هستند، وقتی یکی رعایت کند و دیگری امتناع کند بازار به هم می ریزد و مشتری هم ناراضی خواهد، تکلیف مشخص است طبق قانون دریافت مالیات بر ارزش افزوده برای پروازهای خارجی باید حذف شود.

رفیعی درباره گران فروشی بلیت پروازهای خارجی و دریافت مالیات بر ارزش افزوده توضیح داد: طبق قوانین مصرح بین المللی که کشور ما هم از آن تبعیت می کند، دریافت مالیات بر ارزش افزوده از بلیت پروازهای خارجی را خطا و خلاف قانون است تا تکلیف مالیات بر ارزش افزوده در خدمات سفر مشخص نشود، سفر ارزان نمی شود.

رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرت هوایی و جهانگردی ایران گفت: ارزش افزوده به محصول و کالایی تعلق می گیرد که قیمت آن از کارگاه تولیدی تا بنکدار و عمده فروش، از بازار تا مصرف کننده افزایش دارد اما قیمت بلیت هواپیما به عنوان یک محصول در صنعت هوایی از تولید تا زمانی که دست مسافر می رسد باید ثابت باشد و ارزش افروده ندارد که مالیات به آن تعلق گیرد.

وی افزود: براساس قانون اگر خدمات در ایران انجام شود بابت آن باید مالیات بر ارزش افزوده اخذ شود، اگر دفاتر خدماتی بلیت می فروشند مالیات را از آنها باید بگیرند اما وقتی شرکت هواپیمایی خودش بلیت را می فروشد و نظارت هم نمی شود، از همین جا گرانی و نارضایتی ایجاد می شود.

رفیعی به مکاتبه سوم اسفنده 1400 با مسئولان سازمان هواپیمایی کشور درباره مالیات بر ارزش افزوده پروازهای خارجی اشاره کرد و گفت: طبق قانون دریافت مالیات بر ارزش افزوده برای پروازهای خارجی باید حذف شود، نه اینکه یک شرکت هواپیمایی مالیات بگیرد و شرکت دیگری نمی گیرد. اگر نهاد نظارتی دقیق کار خود را انجام دهد دیگر شاهد این آشفته بازار در قیمت بلیت ها نخواهیم بود و مسافر و گردشگر ناراضی نخواهد شد.

در این نامه یادآور شدم که «اطلاعیه انجمن بین المللی حمل و نقل هوایی یاتا مندرج در سند 8622 سازمان بین المللی ایکائو و استانداردسازی آن موسوم به پیمان شیکاگو که دولت ایران نیز رسما عضو و متعهد به اجرای این پیمان است با هدف تجارت بین المللی و برابری، سیاست خود مبتنی بر عدم تعلق مالیات بر ارزش افزوده به خدمات ارائه شده در صنعت حمل و نقل هوایی که صراحتا به دلیل پرداخت وجه مربوطه نمی تواند منحصرا تابع قوانین مالیات بر ارزش افزوده حاکم بر کشور مبدا باشد. همچنین خطوط هوایی بین المللی از تبعیت قوانین سایر کشورها مشمول قانون بر ارزش افزوده در زمینه دریافت مالیات بر ارزش افزوده بجز در محدوده کشور خود منع شده اند.

رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرت هوایی و جهانگردی ایران تصریح کرد: اگر بلیت پرواز خارجی گران فروخته شود، مسافر می تواند به راحتی بلیت را از شرکت هواپیمایی خارجی به صورت آنلاین و مستقیم خرید کند، همه فرایند مالی آن سوی کشور و 10 درصد ارزان تر انجام می شود، اما باید توجه شود که ارز مملکت خارج می شود همچنین همه اطلاعات مردم در سرورهای شرکت های خارجی ثبت می شود.

رفیعی بیان کرد: گردشگری ارزان به شعار و حرف نیست، دولت برای تحقق آن باید میان داری کند، باید جلسه کارشناسی بگذارد و با بخش خصوصی فعال صنعت گردشگری از هتلداران تا مدیران دفاتر خدماتی و تورگردانان، همه ذی نفعان و فعالان زنجیره تامین خدمات گردشگری گفت وگو و مشورت کند.

رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرت هوایی و جهانگردی ایران گفت: باید بخشهای مختلف دولتی مرتبط با سفر، از وزارت میراث فرهنگی، گردشگری تا وزارت راه و شهرسازی و سازمان حج زیارت و وزارت خارجه با اصناف صنعت گردشگری دور هم بنشینند و عواملی که هزینه خدمات گردشگری را گران و غیرواقعی می کنند شناسایی و رفع کنند. شرکت های هواپیمایی و آژانس داران هم بیایند، مخالفان و موافقان هم باشند تا سفر ارزان و آسان فقط رویا و شعار باقی نماند.

رفیعی گفت: البته برخی شرکت های هواپیمایی چون دولت را حامی خود می دانند قیمت بلیت را افزایش می دهند، تا دولت وارد میدان نشود، آرای مختلف را نشنود، نظرات مخالف و موافق اهل فن حوزه گردشگری را جمع بندی نکند و تصمیم منطقی نگیرد وضع به همین منوال خواهد بود و در همواره در فصل های گردشگری شاهد افزایش قیمت خدمات سفر و بلیت های حمل و نقل خواهیم بود.

وی بر ضرورت هم اندیشی و مشورت همه فعالان صنعت گردشگری تاکید کرد و گفت: باید یک نهاد یا مقام مسئول نظارتی در حوزه خدمات سفر وارد میدان شود تا این خطاها و افزایش قیمت ها انجام نشود، از این گرانی ها جلوگیری و مانع زیاده خواهی ها شود؛ در این صورت گردشگری که حق مسلم همه مردم است به صورت خودکار ارزان می شود و مردم با قیمت واقعی به سفر می روند.