خانه های مسافر غیرمجاز تهدیدی برای صنعت گردشگری گلستان هستند

ایرنا/ براساس اخبار بدست رسیده، خانه های مسافر غیرمجاز تهدیدی برای صنعت گردشگری گلستان هستند.

مهمترین شرط فعالیت مراکز اقامتی، تامین امنیت و حفظ سلامت در کنار خدمات دهی مناسب به مسافران و گردشگران است و در شرایطی که کارشناسان در حال نظارت مستمر بر عملکرد واحدهای اقامتی مجاز هستند بررسی فعالیت خانه های شخصی که بدون مجوز فعالیت دارند با مشکلات فراوان همراه است.

گلستان با دارا بودن بیش از 350 جاذبه طبیعی متنوع و ارزشمند، ظرفیت حضور اقوام متعدد با خرده فرهنگ های فراوان، آثار و ابنیه چند هزار ساله، جنگل های هیرکانی، سواحل دریای خزر، مرال های دشت جهان نما و جزیره آشوراده در دل دریای خزر یکی از قطب های مهم اکوتوریسم در شمال ایران است که تا قبل شیوع کرونا جمعیت قابل توجهی از مسافران و گردشگران به آن سفر می کردند.

با کاهش آمار ابتلا به کرونا و لغو اجرای طرح تردد بین استانی، رونق را آرام آرام به مراکز اقامتی گلستان از جمله واحدهای بومگردی و خانه های مسافر روستایی مستقر در دل طبیعت بازگرداند و مسافران را بویژه در روزهای تعطیل به این مکانهای استراحت کشاند.

تغییر سلیقه گردشگران موجب پیدایش گونه جدیدی از گردشگری مانند ایجاد واحدهای بومگردی و خانه های مسافر روستایی شد که در آن افراد به جای حضور در هتل ها و اماکن شلوغ و پرازدحام راهی روستاهای بکر و دورافتاده می شوند تا به دور از هیاهوی زندگی روزمره دمی و ساعتی، شاید هم روزی و هفته ای را در آرامش برآمده از این ویژگی ناب سپری کنند.

فعالیت این اقامتگاه ها با امکانات مناسب علاوه بر جلوگیری از مهاجرت روستاییان، باعث ایجاد رقابت در فعالیت گردشگری، توجه به محیط زیست و فرهنگ بومی و انتقال فرهنگ اصیل گذشتگان به نسل امروز و از همه مهمترین درآمدزایی برای جوامع محلی می شود.

وجود هزار خانه مسافر غیرمجاز در گلستان

طبق اعلام مسئولان حوزه گردشگری گلستان، هم اینک 153 واحد بومگردی و 261 خانه مسافر دارای مجوز در کنار سایر مراکز اقامتی مانند هتل ، متل، مهمانپذیر در استان فعال هستند که جذب مسافران و گردشگران توسط بیش از هزار خانه مسافر غیرمجاز بطور عمده در مناطق روستایی واقع در ارتفاعات و محصور در دل جنگلهای هیرکانی به تهدیدی جدی برای ادامه فعالیت آنها تبدیل شده است.

به اعتقاد کارشناسان حوزه گردشگری گلستان، رشد قارچ گونه خانه های مسافر فاقد شناسنامه که بدون در نظر گرفتن ابعاد فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی مناطق روستایی با اعلام نرخ های بسیار کمتر از هتل ها، بومگردی ها و خانه های مسافرمجاز، گردشگران را در شرایط کرونایی که تعداد آنان کاهش محسوسی یافته به سمت خود می کشانند نیاز به ورود جدی مسئولان مرتبط از جمله اداره کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی استان برای ساماندهی فعالیت مراکز اقامتی دارد.

به گفته کارشناسان، تقویت فعالیت مجریان طرح ساماندهی خانه های مسافر، تشکیل کمیته شناسایی خانه های مسافر بدون مجوز توسط فرمانداری و ادارات میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی شهرستان ها، بازدید و شناسایی این خانه ها در روستاها و تذکر کتبی به مالکان بناهایی مسکونی که اقدام به اجاره خانه خود به مسافران و گردشگران می کنند و در صورت تکرار پلمب این خانه ها از جمله راهکارهای بهبود روند توسعه گردشگری گلستان است.

صاحب اقامتگاه بومگردی در روستای قلعه چه مینودشت گفت: تا پیش از شیوع کرونا و کاهش مسافرت ها 16 نیرو بیمه شده در این اقامتگاه فعالیت داشتند که هم اینک تعدادشان به 6 نفر رسیده و در خیلی از ماه ها از جیب حقوق آنان را پرداخت می کنم و اگر نگرانی برای مشکلات آموزش مجدد افراد جدید نبود بازهم تعداد نیروها را کمتر می کردم.

قدرت امیدزاده پیرامون اینکه خانه های مسافر غیرمجاز تهدیدی برای صنعت گردشگری گلستان هستند، اظهار داشت: مسافران و گردشگران بطور معمول در روزهای آخر هفته و تعطیلات برای استراحت و گذران ساعات خوش به این روستای خوش آب و هوا می آیند که وجود ویلاهای شخصی اجاره ای آن هم با نرخ های بسیار پایین بر جذب این مسافر در واحدهای بومگردی تاثیر منفی گذاشته است.

تضمینی برای امنیت مسافران در خانه های اجاره ای وجود ندارد

کارتن به دست ها در جاده های منتهی به روستاهای گردشگری ایستاده اند و برای جذب گردشگر تبلیغ می کنند و خیلی ها با شنیدن نرخ های پایین اقامت در ویلاهای شخصی ترغیب به اسکان در این محل ها می شوند در صورتی که به گفته فعالان حوزه گردشگری، هیچ تضمینی برای تامین امنیت مسافران در خانه های اجاره ای بدون مجوز وجود ندارد.

امیدزاده پیرامون اینکه خانه های مسافر غیرمجاز تهدیدی برای صنعت گردشگری گلستان هستند، ادامه داد: نرخ معمول برای یک شب اقامت در یک واحد بومگردی برای هر نفر یک میلیون و 200 هزار ریال است درصورتیکه عده ای به راحتی ویلاهای شخصی خود را به 20 تا 25 نفر هر شب پنج میلیون ریال اجاره می دهند اما برای ما به عنوان فعال در این صنعت قابل قبول نیست که چگونه هزینه های اسکان این تعداد مسافر با این مبلغ برابری می کند و صرفه اقتصادی دارد.

نبود نظارت بر ویلاهای اجاره ای

امیدزاده افزود: اولویت واحدهای اقامتی بومگردی فراهم کردن بهترین شرایط برای اسکان مسافران و تامین امنیت آنان است و نظارت لازم بر نحوه عملکرد مسافران انجام می شود درصورتیکه خیلی از افراد ساکن در ویلاهای اجاره ای غیرمجاز با پوشش نامناسب در محیط سنتی روستاها تردد می کنند و در مقابل تذکر اهالی رفتار تند از خود نشان می دهند.

وی اضافه کرد: اهالی روستا فکر می کنند این افراد با پوشش نامناسب میهمان اقامتگاه بومگردی ما هستند و باعث نگاه منفی آنان به بحث حضور گردشگر و فعالیت واحدهای بومگردی مجاز می شود.

وی افزود: چند وقت قبل تعدادی از اهالی روستا نسبت به ظاهر نامناسب میهمانان این اقامتگاه بومگردی به دهیار و شورای اسلامی روستا گلایه کردند که پیگیری ها نشان داد این افراد در ویلاهای اجاره ای غیرمجاز ساکن هستند اما تداوم این رفتارها ناشی از نبود نظارت بر خانه های مسافر بدون مجوز مانعی برای رونق فعالیت های گردشگری در منطقه است.

لزوم رسیدگی مسئولان امر

مدیر یک واحد بومگردی در روستای پادلدل گالیکش گفت: شرایط کرونایی و کاهش مسافرت ها باعث کم رونقی فعالیت خیلی از واحدهای بومگردی استان از جمله این شهرستان شد که امیدواریم با بهتر شدن وضعیت شیوع کرونا و افزایش سفرها در کنار برخورد نظارتی با فعالیت خانه های مسافر غیرمجاز، رونق دوباره به این واحدها بازگردد.

اکبر پیاده کوهسار افزود: تیم های بازرسی میراث فرهنگی بر عملکرد مراکز اقامتی مجوزدار از جمله شرایط بهداشتی و تامین امنیت مسافران نظارت می کنند و این مساله باعث شد تا این مراکز همواره به سطح کیفی خدمات دهی خود توجه داشته باشند اما فعالیت خانه های مسافر غیرمجاز باعث شده که عده ای از گردشگران به جای مراکزمجاز با پرداخت مبلغ کمتر در این خانه ها مستقر شوند که این مساله تهدیدی جدی برای بهبود شرایط کاری اقامتگاه های مجاز است و مقابله با آن باید در اولویت مسئولان مرتبط قرار گیرد.

صاحب یکی از خانه های مسافر مجوزدار گالیکش بیان کرد: با وجود پیگیری مسئولان استانی برای جلوگیری از تعطیلی فعالیت واحدهای اقامتی گلستان ناشی از ترس از ابتلا به کرونا، بجز عده ای معدود کسی در 2 سال اخیر به معنای واقعی به سفر نرفت و تعداد مسافران ساکن در مراکز اقامتی بسیار کم بود و این مساله باعث فشار اقتصادی بر این واحدها شد.

محمد امینی افزود: در 2 ماه اخیر با تغییر رنگ کرونایی شهرهای گلستان از قرمز و نارنجی به زرد و آبی و کاهش بیماران کرونایی و لغو محدودیت های تردید، مسافرت ها اندکی رونق گرفته و شاهد حضور گردشگران در شهرهای مختلف استان هستیم که انتظار می رود باعث بهبود فعالیت واحدهای اقامتی مجوزدار شود.

استقبال بسیار کم خانه های مسافر برای دریافت مجوز

وی در رابطه با تاثیر فعالیت خانه های مسافرغیرمجاز بر سایر مراکز اقامتی مجوزدار، گفت: عمده فعالیت خانه های مسافرغیرمجاز در شهرستان گالیکش مربوط به روستاهای مسیر تنگراه است که در روزهای تعطیل و پیک سفر 80 تا 90 درصد اهالی منطقه خانه های خود را بدون مجوز به مسافران اجاره می دهند.

امینی به عنوان مجری طرح ساماندهی خانه مسافر گالیکش اظهار داشت: هر یک از شهرستان های استان یک مجری طرح ساماندهی خانه مسافر دارند که وظیفه ارائه راهنمایی به افراد خواهان دریافت مجوز و تشکیل پرونده مقدماتی و انجام بررسی های لازم مربوط به بهداشت، امنیت و وضعیت بیمه محل را انجام می دهند.

وی افزود: بارها برای اهالی منطقه نشست های مختلفی در مساجد برگزار کرده و حتی از طریق بلندگو از آنان خواستیم اشخاصی که خانه های مسافر بدون مجوز را شناسایی و معرفی کنند تا شرایط برای دریافت مجوز آنها فراهم شود.

به گفته وی افراد زیادی برای دریافت راهنمایی به مجریان خانه مسافر در شهرستان ها مراجعه می کنند اما مبلغ 10 میلیون ریال به عنوان هزینه های جانبی برای دریافت مجوز را زیاد می دانند و بر این ادعا هستند که بدون نظارت به راحتی امکان فعالیت دارند پس نیازی به پرداخت هزینه و ایجاد محدودیت برای خود نمی بینند.

امینی ادامه داد: بخشی از افرادی که برای دریافت مجوز خانه مسافر تشکیل پرونده دادند نیز به دلیل شرایط کرونایی 2 سال اخیر دیگر پیگیر اخذ مجوز نشدند.

ضعف قوانین مربوط

رئیس انجمن مهمانپذیران و پانسیون داران گلستان افرود: راهکار قانونی و قضایی برای برخورد با خانه های اجاره ای بدون مجوز پیش بینی نشده تا مسئولان متولی به راحتی اجازه ورود به محل را پیدا کرده و یا با کارتن به دست ها برخورد جدی کنند.

امینی ادامه داد: ورود به خانه های شخصی از لحاظ قضایی و انتظامی مشکلات خاص خودش را دارد و فقط زمانی که جرمی در محل گزارش شود پلیس اجازه ورود دارد درغیر این صورت صاحبخانه به راحتی ادعا می کنند که خانه خود را اجاره نداده و افراد مستقر در محل مهمان شخصی وی هستند.

رئیس انجمن مهمانپذیران و پانسیون داران استان گلستان گفت: بیش از هزار خانه مسافر غیرمجاز بطور عمده در مناطق روستایی استان و مسیر جاده بین المللی شمال - مشهد در طول سال در بحث پذیرش مسافر فعالیت دارند.

امینی ادامه داد: در مسیر تنگراه گالیکش به عنوان یکی از خروجی های اصلی استان حدود 300 خانه شخصی بدون مجوز پذیرش مسافر انجام می دهند، چرا که برایشان صرفه اقتصادی خوبی دارد و در برخی مواقع چند خانواده در یک اتاق مستقر می شوند و خانه های خود را هر شب یک تا 2 میلیون ریال به مسافران اجاره می دهند.

ساماندهی خانه های مسافر غیرمجاز اولویت میراث فرهنگی

معاون گردشگری اداره کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی گلستان گفت: ساماندهی خانه های مسافر استان از طریق مجریان طرح خانه مسافر در حال انجام است و این افراد وظیفه دارند خانه های مسافر بدون مجوز را شناسایی کنند.

یاسر قندهاری افزود: تاکنون برای 261 خانه مسافر در استان گلستان پروانه بهره برداری صادر شده و با مجوز در حال فعالیت هستند.

وی فعالیت خانه های مسافر غیرمجاز را بطور عمده مربوط به مناطق روستایی استان دانست و افزود: بخش عمده ای از این خانه ها شناسایی شده و از طریق ادارات میراث فرهنگی شهرستان ها تذکرات لازم به آنها داده شد تا هرچه سریعتر برای دریافت پروانه بهره برداری از طریق مجریان طرح ساماندهی خانه مسافر اقدام کنند.

وی ادامه داد: ساماندهی خانه های مسافر در اولویت برنامه های اداره کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی گلستان است و تاکنون تعدادی از خانه های افرادی که با وجود فراخوان و نشست های توجیهی همچنان خواستار جذب مسافر به صورت غیرمجاز هستند پلمب شده و این روند ادامه خواهد داشت.

قندهاری اضافه کرد: در دوران کرونا مهمترین فعالیت میراث فرهنگی در بحث رونق بخشی به فعالیت بومگردی ها و خانه های مسافر و سایر تاسیسات گردشگری مانند هتل های استان علاوه بر کمک به جبران خسارت با پرداخت تسهیلات، تولید محتوا در فضای مجازی بود.

وی با اشاره به فعالیت 153 واحد بومگردی در گلستان اظهار داشت: بسیاری از اقامتگاه های بومگردی از طریق کارگروه فضای مجازی استان می توانند برای معرفی واحدهای خود تولید محتوا کنند تا با افزایش ترددها، پذیرای تعداد زیادی از مسافران و گردشگران باشند.

وی گفت: کرونا از اسفند سال 98 تا پایان شهریور سال جاری هفت هزار میلیارد ریال به بخش های مختلف گردشگری این استان خسارت زده که برای جبران بخشی از این خسارات ستاد ملی مقابله و پیشگیری از کرونا مصوباتی از جمله پرداخت تسهیلات با کارمزد 12 درصد و بازپرداخت 2 ساله از سوی بانک ها تصویب کرد.

قندهاری افزود: پس از این مصوبه، اداره کل میراث فرهنگی گلستان نسبت به فراخوان واحدهای گردشگری آسیب دیده از کرونا جهت بهره مندی از تسهیلات پیش بینی شده انجام داد که تا اوایل مهر 215 پرونده برای فعالان آسیب دیده این حوزه تشکیل و به بانک های عامل معرفی شدند.

به گفته وی نیاز تسهیلاتی این تعداد پرونده 135 میلیارد و 121 میلیون ریال با ایجاد یا تثبیت 350 فرصت شغلی بود که تا اوایل مهر 120 نفر آنها مبلغ 70 میلیارد و 583 میلیون ریال با ایجاد یا تثبیت 232 شغل دریافت کردند.