پیشنهادی به بهای شکستن کمر خمیده گردشگری و هتلداری

ایسنا/ براساس آخرین خبرهای واصله، پیشنهادی به بهای شکستن کمر خمیده گردشگری و هتلداری مطرح شده است.

داستان چیست؟

به تازگی پیشنهادی از سوی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی برای ساماندهی خانه های مسافر در کشور ارائه شده که این پیشنهاد با انتقاد و گلایه فعالان گردشگری یزد به خصوص هتلداران همراه بوده است.

بنا به پیشنهاد مطرح شده؛ وزارت گردشگری باید دستورالعملی را برای صدور مجوز فعالیت شرکتهای خدمات اقامتی تدوین کند که متفاوت از مجوز بند "ب" باشد، همچنین وزارت گردشگری از ورود به هرگونه ایجاد فرآیندهای دست و پاگیر برای فعالیت های خانه مسافر منع شده و صرفا به سیاست گذاری و ابلاغ اصول کلی، شرایط میزبانی و نظارت بر شرکت های اقامتی باید اقدام کند. از طرفی بنا به این پیشنهاد، شرکتهای خدمات اقامتی باید تمام اطلاعات مربوط به مسافر و خانه مسافر را در اختیار اداره اماکن قرار دهند و خانه های ثبت شده در شرکتهای خدمات اقامتی نیز برای پنج سال از پرداخت عوارض شهری و مالیات از کسب و کارهای نوپا معاف می شوند.

سیدامیرناصر طباطبایی، رئیس جامعه هلتداران یزد و خزانه دار جامعه هتلداران کشور ضمن انتقاد به پیشنهاد جدید مرکز پژوهش های مجلس در رابطه با فعالیت خانه های مسافر اظهار می کند: طرح خانه های مسافر فقط ضربه به بدنه گردشگری و هتلداری است که بدنبال شیوع کرونا و بحران های اخیر به شدت ضربه خورده و قطعا طرح مذکور نیز مزید این مشکلات خواهد شد.

وی پیرامون پیشنهادی به بهای شکستن کمر خمیده گردشگری و هتلداری اضافه می کند: متاسفانه، نه تنها از گردشگری و هلتداری حمایتی صورت نمی گیرد، بلکه نداشتن دانش فنی و تخصصی در این بخش بیشتر منجر به ضربه زدن به صنعت گردشگری شده است.

هتلهای خلوت و خانه های مسافر شلوغ

این مسئول از پیشنهاد طرح ارائه شده در مورد توسعه فعالیت خانه های مسافر و استیجاری به علت تاثیر خانه های مسافر در شیوع کرونا گلایه می کند و می گوید: خانه های مسافر نه تنها در رعایت پروتکل های بهداشتی به وضوح کوتاهی می کنند بلکه در دوران تعطیلی هتل و اقامتگاه های مجاز بدون هیچ نگرانی فعالیت داشتند.

طباطبایی با بیان اینکه هتل ها به دلیل ارائه مشخصات کامل مورد نظارت هستند، می گوید: متاسفانه، نظارت بر خانه های مسافر به علت فعالیت غیرقانونی ممکن نیست و این پیشنهاد زمینه سواستفاده را فراهم کرده و ضربه بزرگی به هتلداری کشور وارد می شود بطوریکه هتل ساز و سرمایه گذار تمایل و علاقه خود به سرمایه گذاری در این بخش را از دست می دهند.

وی با بیان اینکه آمار ورودی خانه های مسافر نیز ثبت نمی شود، می گوید: در حالیکه هتلها خالی هستند، خانه های مسافر پر از مهمانانی هستند که نه آماری از آنها ثبت می شود و نه نسبت به رعایت شیوع کرونا تعهدی دارند و در عین حال در اشاعه کرونا هم نقش جدی دارند.

رئیس جامعه هتلداران یزد از افزایش توریسم درمانی و فعالیت خانه های مسافر انتقاد می کند و می گوید: این پیشنهاد مرکز پژوهش های مجلس ضربه سنگینی را به صنعت هتلداری وارد کرده و این صنعت را تخریب می کند.

وی با بیان اینکه کسب و کار نوین کسب و کار توسعه بخش است، یادآور می شود: نه این کسب و کارها نوین هستند و نه توسعه بخش و جز از زیان به صنعت گردشگری هیچ مزایایی در پی نخواهند داشت.

تکدی گری و ناامنی دستاوردهای خانه های مسافر

اما یزدی ها نیز دل خوشی از فعالیت خانه های مسافر ندارند، این مسئله را از گفت وگو با چند نفر از ساکنان محلاتی با تجمع مراکز درمانی و خانه های مسافر دریافتیم، مردمانی که از مدیریت نشدن زباله ها و حضور و رفت و آمد اتباع بیگانه و مهاجران غیربومی گلایه مند هستند. محلاتی که روز به روز خالی تر از سکنه شده و به بازاری داغ برای صاحبان خانه های مسافر و استیجاری تبدیل شده است، محلاتی که بعضا هویت خود را از دست داده اند.

یکی از شهروندان ساکن در بلوار طالقانی می گوید: هر چهار طرف خانه من یک نفر خریده و همگی را به مسافران به خصوص مراجعان جنوبی و شرق کشور اجاره می دهد و هر روز نیز به تعداد خانه هایش افزوده می شود.

یکی از دیگر شهروندان هم از تکدی گری و افزایش آمار سرقت در این محلات گلایه و عنوان می کند: روزگاری کوچه قدیمی حنا محله اعیان نشینان و افراد اسم و رسم دار بوده اما حالا تبدیل به محله ای با ساکنان غیربومی و مملو از خانه های مسافر شده است.

وی ادامه می دهد: همسایه ها هم یاد گرفته اند که یکی از اتاق هایشان را اجاره دهند تا درآمدی در این وانفسای اقتصادی کسب کنند، حتی برخی از پزشکان نیز خانه های حوالی مطبشان را خریداری کرده و خودشان به بیماران اجاره می دهند.

اینطور که به نظر می رسد خانه های مسافر در یزد نه تنها مزایایی برای این شهر گردشگرپذیر نداشته بلکه علاوه بر جامعه گردشگری، گلایه عمومی را نیز به همراه داشته است. البته برخی از مسئولان شهر نیز از فعالیت این مراکز گله مند هستند به طوری که یکی از مسئولان شهرداری یزد به تاثیر این واحدها در افزایش زباله های شکری و مشکل تکدی کری اشاره کرده بود و به نظر می رسد که پیشنهاد ارائه شده تنها بر بار مشکلات شهرهای گردشگرپذیر و مهاجرپذیری مانند یزد خواهد افزود.

اصلاح خوب است اما نه در این شرایط

سید مصطفی فاطمی، مدیر کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری یزد نیز در رابطه با پیشنهاد ارائه شده معتقد است که این پیشنهاد در مورد مدیریت خانه های استیجاری و مسافر نباید باعث حذف دیگر مصادیق اقامت شود.

وی در این باره می گوید: به نظر من پیشنهاد اصلاح در قانون پیشنهاد خوبی است اما در این شرایط که مجموعه های اقامتی همچون هتلها، بومگردی ها و مهمانپذیرها در حال ورشکستگی هستند، به شدت باید مراقب بود تا به آنها آسیبی وارد نشود.

وی با بیان اینکه سرمایه گذاری در بخش هتلداری تحت تاثیر عملکرد خانه های مسافر و استیجاری قرار خواهند گرفت، می گوید: متاسفانه، در شرایطی هستیم که توصیه ما به سرمایه گذاری در هتلهای جدید هم دست به عصا راه رفتن است و برنامه ریزی در این بخش نباید بگونه ای باشد که به واحدهای اقامتی مجاز به خصوص هتلها لطمه ای وارد شود.

فاطمی از توقف قطعی سرمایه گذاری در هتل ها و مجموعه های اقامتی به دنبال فعالیت جدی خانه های مسافر خبر می دهد و می گوید: این واحدهای غیرمجاز درحالی فعالیت آسوده ای دارند که نسبت به پرداخت مالیات و حق بیمه و حقوق کارگر هیچ تعهدی ندارند اما واحدهای اقامتی مجاز و هتل ها متعهدانه حتی در شرایط کرونا و این بحران نیز ناگزیر هستند.

وی از پررنگ تر شدن فعالیت مافیایی این خانه های استیجاری خبر می دهد و تاکید می کند: برخی از بنگاه ها، رانندگان تاکسی و حتی فعالان بخش بهداشت و درمان در زمینه فعالیت مافیای در بخش واحدهای اقامتی غیرمجاز و خانه های استیجاری مشغول هستند و باید روند فعالیت این گروه منطقی تر شود.

فاطمی از آسیب این مافیای شکل گرفته به صنعت گردشگری یاد می کند و می گوید: نه تنها گردشگری بلکه جامعه محلی نیز تحت تاثیر آسیب فعالیت این خانه ها قرار گرفته که همواره شاهد گلایه مردم به خصوص محلاتی که مورد تجمع این خانه ها قراردارند، هستیم.

وی در رابطه با تاریخچه فعالیت واحدهایی با عنوان خانه های مسافر نیز اظهار می کند: «خانه مسافر» عنوانی است که وزارت میراث فرهنگی بر خانه هایی که به صورت اجاره به گردشگران داده می شود و مجوزهای لازم را در این باره اخذ کرده اند، داده شد که البته مورد نظارت و بازرسی نیز قرار می گیرند.

وی ادامه می دهد: متاسفانه، آنچه امروزه به عنوان خانه های استیجاری تلقی می شود، خانه مسافر با تعریف فوق نیست در حالیکه هدف وزارت میراث فرهنگی با این تعریف ساماندهی این واحدها بود.

فاطمی با بیان اینکه طرح خانه های مسافر با هدف ساماندهی فعالیت این واحدهای زیاد از سوی سازمان وقت میراث فرهنگی ارائه شد، می گوید: با این طرح مقرر شد تا خانه های مسافر در قالب مجموعه ای دارای وبسایت معرفی و با نظارت بر عملکرد آن ها فعالیت کنند که در این طرح ابتدا این خانه ها به شرکتی خصوصی و سپس شرکت مادر تخصصی واگذار شد که پیشنهاد فعلی مرکز پژهش های مجلس این مسئولیت را از شرکت مادر تخصصی به تشکل های صنفی استانی وجامعه هتلداران واگذار می کند.

وی به بد سابقه بودن خانه های غیرمجاز در یزد اشاره می کند و می گوید: در استان یزد هم قبلا فعالیت هایی با هدف ساماندهی و ارائه مجوز به این واحدها انجام شد اما خیلی از این واحدها با وجود قطع تلفن و برخورد و شناسایی و همچنین برخورد با وبسایت های غیرمجاز حتی برای دریافت مجوز نیز مراجعه نکردند.

نیازی به افزایش خانه های مسافر نداریم

مدیر کل میراث فرهنگی یزد با بیان اینکه یکسری از این واحدها با تنها قطع یک باره تلفن تعداد زیادی شناسایی شد، می گوید: تعداد این واحدها در یزد بسیار زیاد بود که با وجود این که کرونا منجر به تضرر چشمگیری به واحدهای اقامتی به خصوص جامعه هتلداران شده است اما این واحدها همچنان فعالیت دارند و شرکت مادر تخصصی در استان یزد برنامه هایی را برای ساماندهی مجدد این واحدها داشت که با شیوع کرونا مجوزهای قبلی و اقدامات در دست انجام متوقف شد.

وی خاطرنشان می کند: البته مدیریت این خانه ها روند بدی نیست، چرا که در نهایت تشکل های صنفی که منافع آنها به واسطه فعالیت این واحدها به خطر افتاده مدیریت را به دست خواهد گرفت اما به اعتقاد جامعه هتلدارن، یزد به واسطه تعداد قابل توجهی از هتل و واحدهای مجاز اقامتی و مهمانپذیرها نیازی به افزایش فعالیت خانه های مسافر ندارد.

آنطور که به نظر می رسد وزارت میراث فرهنگی باید مشکلات استانهایی مانند یزد که سفر درمانی و زیرساخت های گردشگری سلامت در آنها مهیاست را مشخصا در نظر گرفته و تدابیر لازم را برای جلوگیری از هر نوع اقدامی که منجر به ضرر و زیان بیش از حد به ذی نفعان صنعت گردشگری و هتلداری می شود، به کار گیرد.