تاکید بر لزوم تغییر رویه در سیستم اعتبارات مرمت میراث فرهنگی

ایسنا/ براساس آخرین خبرهای بدست رسیده، تاکید بر لزوم تغییر رویه در سیستم اعتبارات مرمت میراث فرهنگی صورت گرفت.

میراث فرهنگی نابود می شود اگر.. .

مجدالدین رحیمی، کارشناس ارشد مرمت و احیای بناها و بافت های تاریخی در یادداشتی با تاکید بر لزوم تغییر رویه در سیستم بودجه و اعتبارات مرمت میراث فرهنگی نوشت: «فرآیند تصمیم سازی و تصمیم گیری در خصوص مرمت، نیازمند دقت، بررسی و تصویب شورایی است. با توجه به گستردگی کشور و فراوانی میراث فرهنگی و کمبود کارشناسان متخصص و باتجربه سیر بررسی تا تصمیم زمانبر می شود. اکثر مواقع تخصیص و ابلاغ اعتبارات فاقد پشتوانه فنی و طرح مصوب است که این امر باعث می شود بلافاصله بعد از تخصیص اعتبار فرآیند تهیه، بررسی و تصویب شرح خدمات براساس مبلغ تخصیص یافته در استان انجام و برای بررسی، به ستاد ارسال شود.

کارشناسان حوزه معاونت میراث فرهنگی با حجم زیادی درخواست از سراسر کشور ضمن بررسی موضوعات دریافت شده اگر ایرادی در آن مشاهده نکردند موضوع را جهت صدور حکم مرمت ارسال می کنند و بعد از ابلاغ آن به استان قابلیت شروع مراحل قانونی برون سپاری کار به پیمانکار دارای صلاحیت از طریق سامانه ستاد ایران محقق می شود. با توجه به اهمیت اولویت ها در انجام مرمت و عدم تامین اعتبار کامل باید بخشی از موضوع را که با اعتبار ابلاغ شده قابل انجام است تعیین و اجرا کرد.

اینکه بدون طرح مرمت جامع و تعیین اولویت بندی شده مرمت چه کسانی، چگونه و با چه نگرشی باتوجه به اعتبار ابلاغ شده شرح خدمات می نویسند و اعتبار هزینه می شود جای بحث است، این یعنی باری به هر جهت کردن، موضوع مرمت را نباید سرسری گرفت و در آن مسامحه کرد.

میراث فرهنگی را نباید دستخوش ناملایمات سیاسی و جناحی کرد. اعتبارات و بودجه مرمت مانند دارو برای بیمار است. وقتی دارویی تامین نشود انسان به سمت مرگ می رود و زمانی که اعتبار مرمت براساس برنامه و طرح مصوب به موقع تامین نشود میراث فرهنگی نابود می شود. بودجه میراث فرهنگی با توجه به لزوم توجه کیفی نباید در تنگنای محدودیت زمان هزینه کرد اعتبار قرار گیرد.

متاسفانه یکی از ضعف های بزرگ سیستم مالی میراث فرهنگی لزوم هزینه کرد اعتبار ابلاغ شده تا پایان همان سال مالی است. با توجه به زمانبر بودن فرآیند تصمیم سازی و تصمیم گیری در امر مرمت و عدم تخصیص بودجه برای تهیه طرح مرمت قبل از شروع عملیات اجرایی بسیاری از اعتبارات قطره چکانی ابلاغ شده به هدر می رود.

اجرای عجولانه در زمان اندک تا پایان سال مالی باعث بی کیفیتی کار و گاهی آسیب می شود. تجربه نشان داده که اعتبارات برگشت داده شده از این سال مالی به سال مالی دیگر مجددا در اعتبار سال آینده تجمیع نمی شود. از این رو مسئولیت جذب اعتبار و هزینه کردن آن مطابق مقررات تعیین شده مشکلاتی را ایجاد می کند که ضرورت دارد سیستم بودجه و اعتبارات مرمت میراث فرهنگی را از الزام هزینه تا پایان سال مالی مستثنی کرد.

قبل از تخصیص و ابلاغ اعتبار از وجود طرح مرمت مصوب اطمینان حاصل شود و اگر اعتبار مرمتی بدون طرح مصوب درخواست شود ابتدا برای آن بودجه تهیه طرح مرمت در نظر گرفته شود.»