مصوبه ساماندهی گردشگری جنگل و سواحل وظایف هر یک از دستگاهها را در این حوزه مشخص کرد

خبرگزاری مهر/ براساس اخبار واصله، مصوبه ساماندهی گردشگری جنگل و سواحل وظایف هر یک از دستگاهها را در این حوزه مشخص کرد.

چند روز پیش هیأت وزیران طرح ساماندهی گردشگری جنگل های شمال و شمال غرب کشور و زاگرس و سواحل شمالی و جنوبی با اولویت سواحل مکران را تصویب کرد. این طرح به پیشنهاد وزارت میراث فرهنگی با همکاری سازمان برنامه و بودجه تهیه و وظایف دستگاه ها، اهداف، چالش ها و اقداماتی که باید انجام دهند، تبیین شده است.

یکی از وظایفی که برای وزارت میراث فرهنگی تعیین شد، این است که باید برای فرهنگسازی و تعهد به اصول توسعه پایدار گردشگری در مناطق جنگلی و ساحلی، برنامه آموزش همگانی را با رویکرد سفر مسئولانه در مدت شش ماه از تاریخ ابلاغ این تصویب نامه تهیه و با همکاری سازمان حفاظت از محیط زیست، جهاد کشاورزی و سازمان صدا و سیما اجرا کند.

قرار است طبق این مصوبه وزارت میراث فرهنگی شبکه داده ها و اطلاعات گردشگری سواحل و جنگل را در پایگاه اطلاع رسانی خود ایجاد کند. تمامی دستگاه های ذی ربط هم موظف به همکاری برای اشتراک گذاری اطلاعات مربوط به آن هستند.

همچنین به دلیل عدم انطباق شرح خدمات مطالعات پارکهای جنگلی با شرح خدمات ابلاغی مناطق نمونه گردشگری در مدت 6 ماه از تاریخ ابلاغ این تصویب نامه، وزارت جهاد کشاورزی و میراث فرهنگی و محیط زیست نسبت به اصلاح و تدوین شرح خدمات یکپارچه اقدام کنند.

در بند دیگری از این تصویب نامه آمد که برای آگاهی سرمایه گذاران گردشگری از ضوابط و نحوه استفاده از اراضی جنگلی و ساحلی باید دستگاه های مرتبط براساس مطالعات نیازسنجی وزارت میراث فرهنگی اطلاع رسانی لازم را انجام دهند.

همچنین وظیفه هماهنگی بین دستگاه های اجرایی و نظارت بر اجرای مفاد این تصویب نامه به عهده شورای راهبردی و نظارت بر تحقق سند راهبردی توسعه گردشگری است. بنابراین وزارت میراث فرهنگی باید گزارش عملکرد سالانه این طرح را به سازمان برنامه و بودجه ارسال کند. اعتبارات لازم برای اجرای آن نیز در لوایح بودجه سنواتی دستگاه های اجرایی پیش بینی می شود.

چالش ها در حوزه سواحل و جنگل ها

در بخش مربوط به چالش ها و تنگناهای این طرح آمد که در بخش گردشگری سواحل، اراضی همجوار در سواحل تغییر کاربری داده شد و این اراضی توسط نهادهای و دستگاه های اجرایی تصاحب شده اند و مردم نمی توانند به آن دسترسی داشته باشند. طرح های توسعه ای سطح بندی شده وجود ندارد و نظارت کافی بر پروژه های توسعه ای نیست.

همچنین در برخی از سواحل بهره برداری های غیر اصولی شده است. زیرساختهای اولیه و امکانات تفریحی در سواحل موجود نیست. سامانه مناسب جمع آوری و دفع پسماندهای کشاورزی وجود ندارد و این پسماندها در سواحل و آب دریا جاری است.

در بخش دیگری اشاره شد که به حریم و بستر دریا تعرض شده و تصرفات غیرقانونی توسط افراد حقیقی و حقوقی انجام شده است. قوانین متنوعی در حوزه سواحل و جنگل ها وجود دارد و سازوکارهای متمرکزی نیست به همین دلیل برداشت های متفاوتی از قوانین می شود. همچنین اقامتگاه ها و مهمانسراهای اختصاصی ایجاد و راه اندازی شده است.

در حوزه گردشگری جنگل ها نیز آمد که کاربری این اراضی تغییر و در نتیجه منجر به تخریب جنگل ها شده است. توجه کافی از سوی جوامع محلی به اهمیت جنگل ها نمی شود. این بی توجهی در حوزه متولیان توسعه و حفاظت از جنگل ها نیز وجود دارد. ضمن اینکه هماهنگی بین دستگاه ها برای تسهیل فعالیت های گردشگری در نواحی جنگلی کافی نیست. قوانین و مقررات دستگاه های متولی با قوانین سرمایه گذاری وزارت میراث فرهنگی هم تطابقی با هم ندارند.

20 اقدامی که باید انجام شود

براساس این مصوبه 20 اقدام در نظر گرفته شد تا بتوان این مصوبه را اجرایی کرد که شامل این موارد می شود: بازنگری قوانین برای تسهیل استفاده از ظرفیت های گردشگری سواحل و جنگل ها، واگذاری اراضی ملی و دولتی برای احداث تأسیسات و خدمات گردشگری در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط، تهیه پیوست تخصصی گردشگری پایدار برای طرح های توسعه گردشگری، تصویب بسته حمایتی و تشویقی برای جذب سرمایه گذاران غیردولتی.

همچنین مکان یابی و معرفی اراضی ساحلی دارای ظرفیت و قابلیت استقرار کاربری های گردشگری، تهیه دستورالعمل واگذاری امور مربوط به خدمات رفاهی و ایمنی سواحل به جوامع محلی، اجرای طرح های برندسازی گردشگری سواحل و جنگل ها بنا به مقتضیات، برگزاری رویدادهای بین المللی، جلوگیری از ساخت و سازهای غیر مجاز در حریم سواحل بخشی از این اقدامات است.

گردآوری و تدوین ضوابط مدیریت هدفمند در پارک های جنگلی و سواحل، گردآوری و تدوین یکپارچه قوانین و مقررات گردشگری سواحل، انعقاد قرارداد یا واگذاری امتیاز خدمات برای اجرای طرح جمع آوری پسماندها، تشویق و ترویج فرهنگ طبیعت دوستی، اطلاع رسانی و آگاه کردن مردم از ظرفیت های توسعه گردشگری نواحی جنگلی، تهیه سامانه جامع بانک آمار و اطلاعات برای شناسایی وضعیت سواحل و جنگل ها موقعیت تأسیسات و امکانات گردشگری، تدوین ضوابط با همکاری وزارت میراث فرهنگی، تدوین ضوابط مدیریت هدفمند و امور توسعه و بهره برداری از بوستان ها و تأسیسات گردشگری، صدور مجوز به مجریان صاحب صلاحیت طرح های گردشگری دریایی برای راه اندازی اسکله های تفریحی و کشتی های مسافرتی داخلی و خارجی، تدوین قوانین اثربخش و بازدارنده و ایجاد سازوکار مناسب اجرایی برای بهره مندی مردم از مواهب طبیعی از دیگر اقداماتی است که در این مصوبه به آن اشاره شد.